На фото Президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. Источник: The Financial Times
Возвращение Дональда Трампа в Белый дом вдохнуло новую жизнь в застопорившийся план создания стратегического партнерства между ЕС и ключевым индо-тихоокеанским торговым блоком. Об этом сообщают официальные лица ЕС и высокопоставленные дипломаты. Идея укрепить связи между Брюсселем и Всеобъемлющим и прогрессивным соглашением о Транстихоокеанском партнерстве (CPTPP) — группой из 12 стран, включающей Канаду, Японию и Мексику — получила мощный импульс после того, как Трамп объявил о тарифах «дня освобождения» в апреле.
«Хотя еще очень рано говорить о конкретике, мы уже готовы рассмотреть варианты структурированного сотрудничества с CPTPP», — признал представитель Европейской комиссии.
Союзники в торговой войне
Президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен в апреле рассказала редакции Financial Times, что обе стороны хотят сотрудничать в области «правил справедливой мировой торговли, которая работает на благо человечества». По ее словам, оба блока намерены использовать нынешние потрясения, чтобы изучить, как улучшить работу Всемирной торговой организации «и как теснее сотрудничать для достижения этой цели».
Новая открытость Брюсселя к партнерству, которое может включать более тесные связи как в цифровой, так и в товарной торговле, знаменует серьезный сдвиг в отношении на высших уровнях ЕС. Эта инициатива объединит экономики, на которые приходится примерно 30% мирового ВВП, и покажет, что большинство участников глобальной торговой системы хотят сохранить порядок, основанный на правилах, который сейчас подрывают тарифы Трампа. Предыдущая попытка углубить связи в 2023 году не нашла дипломатической поддержки. Однако доклад Национального совета по торговле Швеции утверждал, что соглашение между блоками могло бы превратить их в «центр притяжения мировой торговли».
CPTPP создали в 2018 году, и сейчас в него входят Австралия, Бруней, Канада, Чили, Япония, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Перу, Сингапур, Великобритания и Вьетнам. Соглашение обеспечивает равное отношение к инвесторам и глубоко интегрированную торговлю товарами. У ЕС уже есть двусторонние соглашения с девятью членами CPTPP.
Как перейти от слов к делу
Среди стран CPTPP наиболее активно поддерживают сближение с ЕС Новая Зеландия, Канада и Сингапур, но дипломаты отмечают, что Япония также негласно одобряет эту идею. Министерство иностранных дел Канады подтвердило стремление страны укреплять торговые отношения с Европой и Индо-Тихоокеанским регионом, хотя представитель подчеркнул, что «никаких решений или соглашений пока не принято». Премьер-министры Новой Зеландии и Сингапура в последние недели также публично поддержали идею более глубокого сотрудничества между двумя блоками.
Механизм превращения этих теплых намерений в формальный диалог еще не разработан. Отчасти это связано с тем, что Австралия сейчас председательствует в CPTPP и только что провела всеобщие выборы. Дипломаты ЕС ожидают, что формирование нового австралийского правительства поможет возобновить застопорившиеся переговоры по двустороннему торговому соглашению между ЕС и Австралией. Это также создаст политическую площадку для запуска более широкого диалога между ЕС и CPTPP.
Один из дипломатов CPTPP сообщил, что механизмы улучшения сотрудничества с ЕС могут обсудить на встрече министров торговли в рамках саммита АТЭС в Южной Корее в этом месяце. Сесилия Мальмстрём, бывший комиссар ЕС по торговле, а ныне эксперт Института международной экономики Петерсона, поддерживает идею быстрого соглашения и отмечает «явно возобновившийся импульс».
«Если это произойдет, действовать нужно быстро — в этом году», — подчеркивает она. «ЕС обычно медленно двигается, но посмотрите на последние три месяца — мы видим реальную срочность в попытках защитить торговлю, основанную на правилах».
Параметры потенциального соглашения еще предстоит согласовать. Фон дер Ляйен уже заявила, что ЕС не планирует присоединяться к CPTPP. Один из официальных лиц CPTPP предложил возможную структуру «двухколейного» процесса: «новый кодекс поведения», в котором министры совместно подтвердят приверженность правилам ВТО, и отдельный диалог для гармонизации правил в ключевых областях, таких как цифровая торговля и устойчивое развитие.
При этом, чтобы не выглядеть антиамериканским блоком и признавая обоснованность некоторых торговых претензий Вашингтона, соглашение могло бы также включать реформы ВТО.
Наиболее амбициозные предложения предусматривают возможность «кумуляции» правил происхождения товаров. Эти правила используются в соглашениях о свободной торговле, чтобы определить, содержит ли продукт достаточно местных компонентов для получения преференциального доступа к рынку с низкими тарифами.
Сторонники этой идеи утверждают, что она поможет компаниям ЕС и CPTPP легче интегрировать свои цепочки поставок и упростит взаимный импорт товаров. Такое предложение выдвигали Совет по торговле Швеции и брюссельский аналитический центр Bruegel, но представители Еврокомиссии ясно дали понять, что сейчас это не рассматривается как вариант для ЕС.
Подготовлено Profinance.ru по материалам The Financial Times
MarketSnapshot - ProFinance.Ru в Telegram
По теме:
Политика Трампа пошатнула доверие европейских банков к долларовой поддержке
Европейская задачка со звездочкой: заполнить газовые хранилища и не разориться
