В последний раз, когда индийские фермеры собрались в Нью-Дели, они оказали Нарендре Моди серьёзное политическое давление, вынудив его отказаться от сельскохозяйственных реформ. Далджиндер Сингх Харьяу, который переехал в столицу из северного индийского штата Пенджаб пять лет назад, предупредил, что вернётся на своём тракторе, если правительство пойдёт на значительные уступки в сфере сельского хозяйства в рамках торговых переговоров с президентом США Дональдом Трампом.
Фермеры принимают участие в тракторном ралли в январе © Нариндер Нану/AFP/Getty Images
Сингх Харьяу, являющийся одним из 30 000 членов мощного фермерского союза в Пенджабе, выращивает кукурузу, рис и держит молочных коров. Он выразил опасения, что импорт американской сельскохозяйственной продукции в рамках торгового соглашения может нанести серьёзный ущерб индийским фермерам.
«Если мы будем поставлять сельскохозяйственную продукцию и продукты питания в рамках торгового соглашения, это нас погубит», — заявил он.
Сложные переговоры с США обострили внимание к жалобам фермеров и стали центральной темой общенациональных дебатов. Возможность притока дешёвого американского сельскохозяйственного импорта дала оппозиции дополнительные аргументы для критики Моди.
Индия традиционно избегала включения сельского хозяйства в торговые соглашения, опасаясь, что это может навредить миллионам бедных фермеров, которые являются важным избирательным блоком. В течение следующих семи месяцев Моди предстоит провести четыре региональных выбора, и он заявил, что будет решительно противостоять любой политике, угрожающей интересам фермеров.
Индия обладает одним из крупнейших в мире сельскохозяйственных секторов по числу работников и объёму производства, особенно риса и молока. Предыдущие лидеры страны не торопились реформировать этот сектор. Министр сельского хозяйства Шиврадж Сингх Чоухан назвал сельское хозяйство «основой экономики Индии», а фермеров — её «душой». Он подчеркнул, что помощь фермерам равносильна поклонению Богу.
Сельское хозяйство составляет большую долю ВВП в Индии, чем в других крупных странах. Доля сельского хозяйства в ВВП (%), 2024 г. Индия, Китай, Бразилия, Индонезия, США. FT. Источник: Всемирный банк, ОЭСР, Наш мир в данных
Почти половина трудоспособного населения Индии занята в сельском хозяйстве, которое составляет почти пятую часть ВВП страны. Гнев, вызванный реформами Моди в 2020 году, был настолько велик, что тысячи фермеров, включая Сингха Харьяу, организовали палаточный лагерь в Нью-Дели почти на год. В итоге Моди отказался от планов по дерегулированию торговли сельскохозяйственной продукцией, что позволило частным игрокам устанавливать цены.
На этот раз Моди сталкивается с давлением со стороны администрации Трампа. Министр торговли США Говард Лютник раскритиковал Индию за отсутствие импорта американской кукурузы. Индия устанавливает высокие пошлины на американский рис, кукурузу и молочные продукты.
Индия также пострадала от торговой войны Трампа, столкнувшись с 50-процентными пошлинами на импорт. Трамп заявил, что повышение пошлин связано с торговлей Индии с Россией в сфере нефти. Ожидается, что лидеры обеих стран примут участие в саммите азиатских лидеров в Малайзии в воскресенье.
По информации из Нью-Дели, разногласия по поводу сельского хозяйства являются основным препятствием в переговорах с США. Сельское хозяйство было «красной линией» для Индии и в других переговорах, включая переговоры с Австралией в 2022 году, Великобританией в этом году и ЕС. Однако давление со стороны сельскохозяйственного лобби США особенно сильно.
Индия, возможно, будет вынуждена пойти на некоторые уступки в сфере сельского хозяйства, сообщил источник, знакомый с ходом обсуждений в Нью-Дели после визита министра торговли Пиюша Гояла в Вашингтон в конце прошлого месяца. На прошлой неделе команда Гояла отправилась в США для проведения ускоренных переговоров в надежде заключить сделку в этом году.
Хотя Индия вряд ли полностью откроет сельскохозяйственный сектор, она может разрешить импорт определённого количества кукурузы для производства этанола и установить квоты на другие продукты. Переговоры осложняются тем, что большая часть кукурузы и сои в США является генетически модифицированной, а в Индии действуют строгие правила в отношении таких продуктов.
В 1960-х и 1970-х годах Пенджаб стал испытательным полигоном для улучшенных семян и методов ведения сельского хозяйства, что сделало Индию одним из крупнейших производителей продуктов питания в мире. Однако сельское хозяйство в Индии по-прежнему ведётся в основном кустарным способом, а фермеры владеют небольшими земельными участками.
Индия занимает лидирующее место в мире по производству риса и молока, а на долю США приходится 30% производства кукурузы и сои. Расчетная доля мирового производства (%), по товарам, 1995-2023 гг. Индия, США, материковый Китай, другие. Рис, молоко. FT. Источник: Продовольственная и сельскохозяйственная организация, расчёты Financial Times. Под молоком понимается сырое молоко буйволов, крупного рогатого скота, коз, овец и верблюдов.
Средняя индийская ферма занимает около одного гектара, тогда как в США этот показатель составляет более 180 гектаров. В молочном животноводстве средний размер стада в Индии составляет от двух до трёх животных на фермера, в то время как в США этот показатель достигает 380 животных.
Поскольку сельское хозяйство в Индии часто убыточно для сотен миллионов людей, Авик Саха, координатор Samyukt Kisan Morcha, коалиции десятков индийских фермерских союзов, заявил: «Фермеры крайне обеспокоены любым импортом, который снижает цены. Всё это написано большими жирными буквами на стене: для сельскохозяйственного сектора соглашение о свободной торговле немыслимо».
Мохини Мохан Мишра, генеральный секретарь «Бхаратия Кисан Сангх», союза фермеров, связанного с «Раштрия сваямсевак сангх», заявила, что если правительство пойдёт на компромисс в ущерб интересам фермеров, избиратели его «опустят».
Крупнейшие фермерские объединения Индии также выразили свою обеспокоенность. Молочная промышленность, в которой задействовано около 200 000 кооперативных обществ и около 80 миллионов человек, вызывает беспокойство из-за того, что в США крупный рогатый скот кормят побочными продуктами животного происхождения, что противоречит индийским диетическим и религиозным привычкам.
Рупиндер Сингх Содхи, президент Индийской молочной ассоциации, заявил: «Индия не нуждается в импорте молочных продуктов. Мы являемся крупнейшим производителем молока в мире».
Аджай Бхалотия, генеральный секретарь Всеиндийской ассоциации экспортёров риса, обратился к индийским переговорщикам с просьбой «оказать давление на США, чтобы они отменили пошлины на индийский рис, но они ответили, что Америка хочет, чтобы их рис продавался в Индии беспошлинно, а это неприемлемо для Индии».
Аджай Вир Джахар, председатель Индийского фермерского форума, считает, что Индия не сможет конкурировать с субсидируемыми США сельскохозяйственными продуктами, такими как кукуруза и молоко. Он предупредил, что это «лишит средств к существованию миллионы мелких индийских фермеров».
В Пенджабе фермеры используют лозунг «Нет фермера — нет еды», который красуется на многих грузовиках. Если Моди откроет индийский рынок для субсидированных американских продуктов, таких как рис, кукуруза и молочные продукты, фермеры угрожают устроить более масштабный протест.
Подготовлено ProFinance.Ru по материалам The Financial Times
MarketSnapshot - ProFinance.Ru в Telegram
По теме:
Обзор сырьевых рынков: сахар дешевеет, соя дорожает
Индия не подтверждает слов Трампа о прекращении закупок российской нефти
Индийская Nayara, попавшая под санкции, переходит на теневой флот
