24 июля Министерство коммерции КНР объявило о включении 14 организаций из стран Евросоюза в перечень субъектов экспортного контроля. Решение стало зеркальным ответом на 21-й пакет санкций ЕС против России, который утвердили днём ранее, 23 июля.
Фото FT
В чём суть ограничений
Согласно заявлению китайского ведомства, меры приняты «в целях защиты национальной безопасности, интересов страны и выполнения международных обязательств, включая меры нераспространения». В соответствии с новыми правилами:
-
китайским экспортёрам запрещено поставлять указанным компаниям товары двойного назначения — продукцию, которая может использоваться как в гражданских, так и в военных целях (высокоточная электроника, оптоэлектроника, спецхимия, станки с ЧПУ); 834
-
зарубежным организациям и частным лицам также запрещено передавать таким европейским фирмам товары двойного назначения китайского происхождения; 84
-
все уже идущие операции по таким поставкам необходимо немедленно приостановить; 84
-
при этом в исключительных случаях, если экспорт действительно необходим, экспортёр может подать индивидуальное заявление на рассмотрение в Минкоммерции КНР для получения специального разрешения. 84
Кто попал в список
В перечень вошли компании из разных стран ЕС, представляющие разные сектора — от оборонной промышленности до высоких технологий:
-
Lafert S.p.A. (Италия) — производитель электродвигателей;
-
Rheinmetall AG (Германия) — один из крупнейших оборонных концернов Европы (бронетехника, артиллерия, боеприпасы);
-
TATRA TRUCKS a.s. (Чехия) — производитель тяжёлых грузовиков, в том числе военного назначения;
-
III-V LAB (Франция) — занимается полупроводниками и фотоникой;
-
IHC Merwede Holding B.V. (Нидерланды) — судостроение;
-
Ekspla UAB (Литва) — производитель лазерного оборудования;
-
также в списке Garnet S.r.l. (Италия), Sindlhauser Materials GmbH (Германия), Antraco Chemie-Handelsgesellschaft mbH (Германия), InPACT S.A. (Франция), Cavok UAS (Франция), Vigo Photonics S.A. (Польша), Politechnika Wroclawska (Польша), Opticoelectron Group (Болгария). 83
Почему Пекин так поступил
В Китае объяснили шаг тем, что в 21-м пакете санкций ЕС экспортные ограничения на товары и технологии двойного назначения распространили на 14 компаний из материкового Китая и Гонконга. В Брюсселе их заподозрили в помощи обходу антироссийских санкций — например, в поставках электроники, станков с ЧПУ, оборудования для производства микросхем. В Пекине этот шаг расценили как атаку на свои компании, назвали несправедливым и ответили зеркально — внесли в собственный список ровно 14 европейских фирм, по числу китайских компаний в санкциях ЕС. В Минкоммерции КНР подчеркнули, что действуют в рамках внутреннего законодательства — Закона КНР об экспортном контроле и Положения об экспортном контроле товаров двойного назначения. 327
Какие могут быть последствия
Эффект для разных компаний будет неодинаковым. Для Rheinmetall Китай — не единственный источник критичных военных технологий, но важный поставщик отдельных материалов и компонентов, поэтому ограничения создадут сложности. Для части фигурантов списка ограничения могут носить скорее символический характер. А вот для производителей специализированной электроники и оптики (вроде Vigo Photonics или Ekspla) поставки станут серьёзной проблемой, хотя замену китайским компонентам в ряде случаев найти возможно. 3
Особую сложность представляет ситуация с критичными материалами. Китай доминирует в мировом производстве таких металлов, как галлий и германий, а также ряда редкоземельных элементов — без них не обходятся оптоэлектроника и полупроводники. По некоторым позициям доля Китая превышает половину мирового объёма, и быстрых альтернатив у европейских компаний меньше. Сейчас европейские компании и Еврокомиссия оценивают масштаб возможного ущерба. 3
Контекст: торговый диалог
Этот эпизод — часть затяжного торгового конфликта между ЕС и Китаем. Брюссель ведёт расследования по субсидиям на китайские электромобили и другие высокотехнологичные сектора, рассматривает новые пошлины и защитные меры. Пекин в ответ всё чаще использует инструменты экспортного контроля. При этом стороны не прервали переговоры полностью: они обсуждают, как мониторить взаимную торговлю, хотя пока это скорее декларация о намерениях, и на фоне встречных ограничений ситуация выглядит как обмен ударами, а не как шаг к разрядке. 3
Хотите, чтобы я подробнее разобрала, какие именно компоненты из Китая сложнее всего заменить для европейских производителей, или проанализировала другие эпизоды торгового противостояния ЕС и Китая?
MarketSnapshot - ProFinance.Ru в Telegram
По теме:
ЕС отойдет от практики введения санкций против России пакетами
